大秦统一天下太快，快到了极度缺乏能干的臣子。
版图迅速扩张，人口迅速扩张。
这么大的地盘，这么多的子民。在这个通讯手段基本靠四条腿的时代里，想要地方安宁发展，就需要有大量的治理人才。
悲催的识字率和文化普及程度，限制住了人才的基数。
短期内王霄能做的，不是去提高改变教育体系，而是尽可能的把民间的人才都收集起来用。先解决燃眉之急再说。
至于教育方面，王霄实际上早就在做了。
之前的医学馆就是如此，王霄亲自传授医术，再通过医学馆不断的招募人才培训，从而大幅度的提升了这个时代的医疗水平。
同样的，在秦国做事的墨家，按照王霄的命令成立了工学馆，开馆收徒传授制作方面的知识。
农家也是开了农学馆，主要传授农业知识。
这些年来，他们一批接一批的培训了许多人才，为大秦的国力提升做出了巨大的贡献。
就像是金属马镫，看似非常简单，可实际上对于材料学有着很高的需求。
青铜软，做不了。必须得是冶铁才行。
而且普通的含磷高的铁发脆，含碳量太高就会软，都不适合做金属马镫。
在王霄以这个时代的方式提出这方面的问题，并且给出概略的技术指导之后。墨家的工匠们花费了几年的心血，生生做出了近似于百炼钢，还有炒钢的技术来。
作为奖赏，王霄给相关的人员全部予以爵位提升，领头的直接位列大庶长，再上一步就是关内侯。其他参与人员，最少的也是十四等的右更起步。
除此之外，还有大量的金银铜钱，布帛美酒，华宅良田作为奖赏。
不过墨家的话，讲究刻苦修行，很少有谁会喜欢这种物质上的享受。
他们只对技术革新感兴趣。
王霄急需大量的人才来为官做吏，否则的话，他取消分封改为郡县就成了笑话。
天下间的人才，大都是属于各国的宗师与门阀豪强大族之家。
因为只有这样的家族，才能供得起脱产男丁去读书。也只有大家族，才能有足够的
藏书，并且请得起老师。
儒家为什么能发展的那么快，因为他们提出了‘有教无类’。
不看你出身，也不用花太多的钱就能读书。这可比大家族之中的内部传递强的多。
王霄扫荡天下，各国宗室与门阀豪强，基本上除了少部分被吸收的，其他都是迁徙倒了四野边荒之地。
至少几代人之中，他们可以为吏，但是别想做官了。
王霄不能用这些人，所以他需要更多的平民人才。
这里不得不提到的一句就是，王霄发明了纸张出来，对于知识的传播具有革命性的效果。
以往都是用竹简来做文字记录。而竹简非常笨重，在上边写字也是非常困难。所以无论是传播还是记录，都有很大的局限性。
普通的平民想要获得知识，难度非常大。
最简单的就是，他们连书都看不到。
也就是纸张出来之后，王霄又弄了雕版印刷，开始大规模的印刷书籍，这才使得情况逐渐有了好转。
原本他弄印刷术是为了大规模印刷邸报，从而占据舆论宣传的高点。
之后是负责过邸报一段时间的韩非，主动提出可以大规模的印刷书籍，从而提高知识水平。
虽然大部分的贵族门阀，都是敝帚自珍的垄断着知识。
可也有像是韩非这样，愿意提高全民知识水平的人存在。
王霄也不含糊，不但同意了韩非的要求，还专门在上林苑里划出来了一大片的地方，由庞大到不像话的少府组织了专门的印刷部门。
而且王霄还大方的拿出了宫廷藏书，印刷之后低价发卖。
正是因为大量原本很多人就连名字都没有听说过的书籍出现，这才使得咸阳城周边的知识水平快速提升。
的确是只有咸阳城附近，因为想要传播到全国，还需要很漫长的时间。
王霄这次搞考试，然后凭借成绩授予官职。
不仅仅是诸子百家闻风而来，就连贵族豪强们，也是赶来了咸阳城，求得考试的机会。
春秋战国数百年，政治这种事情向来都是被各国王室还有门阀所把握。
想要做官，先看你爹
是谁。
对于那些地方豪强们来说，除非是和吕不韦那样搞事，否则的话几乎不可能有参与其中的机会。自然也就没有了发言权。
像是那些大地主，大商人们。往日里就是勋贵眼中的肥羊。
而现在，王霄给了他们一个正大光明参与政事，拿到发言权的机会。
从全国各地赶过来的人太多，多到了关东兵马开始动员，向着北方集结的时候，咸阳城的周边已经是人山人海。
咸阳城的城墙已经开始拆除了，不过能够进入城内的人却是不多。
不是因为进城还要有身份，而是城里没有他们住的地方。
这时代出门在外，可没有带天字上房的客栈，也没有精致的寺庙禅房。
要么就是投亲奔友，要么就是借住大户，要么就是干脆睡野外。
王宫周边的戚里，还有贵族们居住的地方，肯定不会接受借住。而能投奔他们的人，基本上早就已经出头了。
从外地来的学子们，基本上都是住在城外。
咸阳城的城外并非荒地，而是密密麻麻成片成片的繁华都市。
临淄城和平繁荣了几十年，就成了关东最繁华的地方。
咸阳城则是和平繁荣了几百年了，其城外早已经成了大片的住宅区和商业街。基本上就算是三环之外，而且可以自己建房子。
有头脑的人，都在城外买地盖房子。几百年下来，那是真的越来越繁荣。
这里倒是有类似驿站的地方，而且王霄还专门开辟了许多地方用来免费提供给各地学子们入住。
不过谁也没有想到，这次来的人会如此之多。
据不完全统计，前前后后来的各地学子足有数万之多。
如此之多人口涌入，哪怕是有着数十万人口的咸阳城，也是一下子拥挤紧张起来。
最后还是王霄特意开辟出了少府的几处工坊，这才把所有人都给安置下来。
来自阳武县的陈平，就是住在少府的工坊里。
“陈兄。”来自东郡的郦食其，笑容满面的走到陈平身边说“露布上已经挂上了考试流程。”
依依不舍放下手中书籍的陈平，起身行
礼“郦兄，皇帝准备如何考？”
“露布上说，所有人都可以报名参加初试。过初试者，可参加后面的正式国考。”
郦食其没有卖弄什么，很是认真的说着自己打听到的消息。
“郦兄。”陈平愈发急切起来，就连手中花费了他全部盘缠的都扔下“初试考什么？”
有名有本事的，像是张苍那样的。早早就有咸阳城的贵族勋贵们接去家中看美人歌舞，饮美味酒水。
自己家中有钱的，或者是学派实力大的。则是包下了驿馆，或是借住大户之家备考。
而像是陈平与郦食其这样，家中贫穷的，那就只能是住在朝廷提供的地方。
这里是少府的工坊，白天工匠们都去上工，陈平这样的穷人家的孩子就在这里读书。
到了晚上，工匠们回来就是睡一间大屋里，类似大通铺的那种。
反正各种呼噜声，磨牙声，臭屁声不绝于耳。各种猎奇的古怪味道，弥漫全屋。
比起张苍那样吃香喝辣，看歌舞听乐曲的比起来，完全是一个天上一个地下。
没办法，谁让他们不但穷，而且还没有名气没有人脉关系呢。
对于陈平和郦食其这样的穷人家的孩子来说，他们可没有失败了回家继承家产的退路。
他们除了成功之外，别无选择！
所以此时陈平的心神如此激动，也是可以理解的。这毕竟是改变一生命运的决定性机会。
郦食其感同身受，所以安抚着陈平先坐下。
之后端起一旁的陶碗狠狠灌了一大碗的凉水。
看着快要急疯了的陈平，郦食其坏坏的笑着。他这种治纵横家的，就喜欢折腾人。
“初考有两样，一个是考文章，不论学派。还有一个，则是考算术。”
陈平失声“算术？”
考文章他不怕，他本身是治道家的，也学了黄老，内心却是行法家。算是博学多才，随便考哪个都可以。
但是算术的话，他虽然学习过，可却是远远谈不上精通。
王霄出题很简单，就是按照现代世界最重要的语数外来考。去除掉毫无意义的外语，剩下的就是语文
和数学。
语文好说，直接默写一篇文章，再来一篇阅读理解就成。
这个主要是考验来参考的是不是文化人。
至于数学，在这个时代那就是高大上了。
这个时代里，九章算术这本重要的书籍还没有彻底成型，参与编纂的张苍自己都还在考试。
历史上这个时间段里，华夏至关重要的‘算经十书’，现在一本都没出版。
现在的话，王霄提前整理出版了‘九章算术’以及‘算术书’。
‘算术书’是湮灭在了秦末的战火之中，直到两千多年后才通过一座古墓重见天日。
这是华夏有记载以来的最早的数学书。
这两本书，现在咸阳城都有出售。
不过对于早已经花光了盘缠买了一本‘韩非子’的陈平来说，这就是晴天霹雳。